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房屋普查工作回顾

        在市政府的正确领导下,在各相关部门和单位的密切配合和支持下,通过市房屋普查工作领导小组和全体普查人员一年多的艰苦努力,银川市第五次房屋普查按照各项工作计划已圆满结束。此次房屋普查达到了预期的目的,取得了丰硕的成果,它凝聚了各级人民政府、各部门、各单位和广大人民群众的关怀和支持,饱含了全体普查人员的辛勤汗水,为政府决策提供了重要依据,也为今后的相关工作积累了宝贵的经验。
    一、 房屋普查工作回顾
    银川市第五次房屋普查自2005年1月开始,至2006年2月结束,普查时点为2004年12月31日。普查共分为5个阶段:
(一) 前期准备阶段(2005年1月至2005年3月)
    1. 成立市房屋普查工作领导小组,制定房屋普查方案,确定了“以房为主、房户结合、以块为主、条块结合、区域划片、入户调查、复检核准、统一汇总、培训为重、试点先行、以产权产藉为基础、以图文信息系统为依托、动态管理为着眼点”的普查原则,为普查提供政策依据。
    2. 召开相关部门参加的普查工作会及动员会,向社会发布普查通告,组建房屋普查办公室、普查站(点),逐级签订目标责任书,落实责任,明确分工,为普查建立组织保障。
    3. 制定普查所需的各类表格、手册、证件,编制普查录入、统计、分析软件。
    4. 市房管局抽调并培训普查指导员80名,完成试点区域地理信息地图,并按地块分区域将房屋划片、编号、制图。
    5. 市房管局克服困难,多方挖潜,及时筹备普查资金和物资,为普查奠定物质基础。
(二) 试点阶段(2005年3月至2005年4月)
    在兴庆区普查办的配合下,市普查办在兴庆区凤凰北街办事处、高台寺居住区、北苑住宅区、星光华住宅区和友爱住宅区开展了为期一个月的试点工作,在实践中总结出的一套行之有效的经验,改进了不足,锻炼了队伍。
(三) 普查阶段(2005年5月至2005年10月)
     1. 前期准备阶段(2005年5月至2005年6月)
     按普查方案,成立各级普查机构,制定各普查站普查方案,抽调并培训了1300多名普查员、复核员,修订普查现状图并进行编码,全面开展房屋普查宣传工作。
     2. 普查全面展开阶段(2005年6月至2005年10月)
     主要抓好普查进度和数据质量两个关键环节,按照及时、准确、可靠的原则,采取按区下达任务落实责任、逐步推开的方式,组织各普查点入户调查。全市共完成普查幢表4万份、分户表33万份、调查问卷表6万份。
(四) 验收阶段(2005年10月至2005年11月)
     各普查点按普查现状图和编码汇总、整理普查表,逐级按图上报、汇总和复核,保证差错率不高于0.2%;采取抽查、自查、互查的办法,实行点、站、区、市四级验收,不合格数据全面返工,将差错率控制在0.2%以下。
(五) 汇总、分析、总结及成果发布阶段(2005年12月至2006年2月)
    市普查办组织软件公司采取二录三审制度对普查数据进行录入,建立普查数据库,进行汇总、分析,编写《银川市房屋普查资料汇编》。


   二、 房屋普查取得的主要成果
      普查结果显示:全市规划建成区共有各类房屋3877.47万平方米,其中住宅类房屋2388万平方米、28万套,占房屋总量的61.61%;非住宅1488万平方米,占房屋总量的38.39%。按土地取得方式划分,全市规划建成区中国有土地上各类房屋共3460万平方米,占房屋总量的89.24%;集体土地上各类房屋共417万平方米,占房屋总量的10.76%。
全市国有土地上的住宅房屋共2069.05万平方米,总套数26.03万套,人均住宅建筑面积26.21平方米;户均住宅建筑面积为82.71平方米;户均住宅套数1.05套;套均建筑面积为78.47平方米,住宅成套率94.58%。

 
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