银川市房产管理局党风廉政建设责任制

为了进一步加大党风廉政建设工作的力度，保证市房管局《党风廉政建设责任制实施办法》的贯彻执行，根据银川市委、市政府《关于党风廉政建设责任制实施办法》和《关于党风廉政建设责任制追究实施细则》及有关党的章程、纪律处分条例、行政监察法律法规，制定本实施细则。

第一条：实施党风廉政建设责任追究，要认真贯彻从严治党、从严治政的方针，坚持实事求是，按照谁主管谁负责的原则，严格执纪，违纪必究。

第二条：房产管理局党委、行政向市委、市政府负责。责任追究的对象是局属单位领导班子成员和副科级以上干部。

第三条：责任追究的方式包括党纪、政纪处分和组织处理。党纪、政纪处分的形式按照《中国共产党纪律处分条例》、《行政监察法》和《国家公务员条例》的规定办理。

第四条：对领导班子的处理形式包括：批评教育、责令写出检查、取消评先资格、通报批评、整顿调整领导班子。

第五条：对领导干部个人的组织处理形式包括：诫勉谈话、责令作出检查、取消评先资格、调整工作岗位和工作单位、降级使用、责令辞职、免职。

第六条：组织处理和党纪、政纪处分可以单独使用，也可以合并使用。

第七条：局属各单位领导班子有下列行为之一，视情节给予批评或者责令作出检查、通报批评、整顿调整领导班子；

（一）未落实局党委关于党风廉政建设的部署和要求，未制定党风廉政建设工作安排，没有分解责任目标、签订责任书的；

（二）没有落实党风廉政教育计划安排的；

（三）没有结合本单位、本部门实际制定党风廉政建设制度或者制定的制度没有得到落实的；

（四）没有对本单位、本部门的党风廉政建设和领导干部廉洁从政情况进行检查和考核的；

（五）对本单位、本部门发生的违法违纪问题不组织查处或没有及时处理上报的；

第八条：党政一把手不认真执行《实施办法》，有下列情形之一的，视情节给予组织处理：

(一）对职责范围内的党风廉政建设工作不按照要求进行部署落实，在年内研究党风廉政建设工作达不到四次以上的；

（二）未按时召开领导班子廉洁自律专题民主生活会的；

（三）对职责范围内的党风廉政建设工作不组织检查、考核，对党风廉政建设各项目标和规章制度不督促落实的；

（四）对人民群众的来信来访不处理，对群众反映的违纪违法问题及合理要求不查处或不解决的；

第九条：领导干部对直接管辖范围内发生明令禁止的不正之风不制止、不查处造成一定不良后果的，给予负主要领导责任和直接领导责任的主管人员党内警告、严重警告、行政警告、记过、记大过或者降级处分；情节严重的给予撤销党内职务、行政职务处分。

第十条：领导干部对直接管辖范围内严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的，视情节给予负主要领导责任和直接领导责任的主管人员党内、行政处分。

第十一条：党政一把手应对本单位内发生的、致使单位遭受重大损失或造成恶劣影响的重大案件负责。视情节给予负主要领导责任的人员党内警告、严重警告、行政警告、记过、记大过或者降级处分；责令负直接领导责任的主管人员辞职或者对其免职。

第十二条：授意、指使、强令下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计法规，弄虚作假的，给予负主要领导责任和直接领导责任的主管人员党内警告、严重警告、行政警告、记过、记大过或者降级处分；情节较重的，给予撤销党内职务、行政职务处分；情节严重的给予留党察看或者开除党籍、行政撤职或者开除公职处分。

第十三第：授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处，或者对办案人、检举控告人、证明人打击报复的，给予负主要领导责任和直接领导责任的主管人员党内警告、严重警告、行政警告、记过、记大过或者降级处分；情节严重的给予留党察看或者开除党籍、行政撤职或者开除公职处分。

第十四条：对配偶、子女和身边工作人员严重违法违纪知情不管的，责令其辞职或者对其免职；包庇、纵容的给予撤销党内职务、行政职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍，行政撤职或者开除公职处分。

第十五条：局属单位领导不认真执行《实施办法》，使其职责范围内的党风廉政建设工作受到影响，给予批评教育或者诫勉谈话后仍不改的，给予党内警告、严重警告、行政警告、记过或者记大过处分。

第十六条：有下列情形之一的，可以从轻处理：

（一）已经履行了职责，但其职责范围内的党风廉政建设工作仍出现问题的；

（二）能积极组织查处问题，主动挽回损失、消除影响或者有效地阻止危害扩大的；

（三）能主动检查纠正问题的；

第十七条：对出现问题推卸、转嫁或者在其职责范围内多次发生重大违法违纪案件的，从重处理。

第十八条：依照本实施细则需要给予批评教育、诫勉谈话、责令作出检查以外形式的组织处理的，按照干部管理权限办理呈报手续；需要追究违纪责任的，由上级纪检监察部门按照规定的程序办理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

第十九条：局纪委、监察室负责对本实施细则执行情况进行监督检查。

第二十条：本实施细则由局纪委、监察室负责解释。

第二十一条：本实施细则自发布之日起施行。